科技日報記者 劉園園
10月16日，由國家能源局印發的《關于加強用戶側涉網安全管理的通知》（以下簡稱《通知》）公布。《通知》從國家層面系統構建了用戶側涉網安全管理的頂層設計和全鏈條管理體系，推動用戶側涉網安全管理邁入制度化、協同化和精細化的新階段。
“近年來，因用戶側原因導致的電網故障停電事件數量呈現上升趨勢，涉網安全管理必須向用戶側延伸。”中國南方電力調度控制中心總經理黃河表示，《通知》是全國首次專門針對用戶側涉網安全管理工作出臺的系統性政策文件，對提升電力系統整體安全穩定運行水平具有里程碑意義，為各方做好用戶側涉網安全管理工作提供了依據和遵循。
《通知》圍繞準確把握用戶側涉網安全管理的總體要求以及強化用戶側涉網安全源頭管控、用戶側涉網安全運行管理、用戶側涉網安全監督管理等方面提出了12項具體舉措。
《通知》要求，科學界定用戶側涉網安全管理范圍。其中首次明確，由省級電力管理部門組織電網企業及其調度機構按年度形成“用戶側涉網安全管理范圍的電力用戶清單”，并將局部地區負荷占比高、電能質量敏感、重要行業、源荷混合、負荷聚合類、高風險越級跳閘等用戶納入重點管理。
“這一條款科學界定了用戶涉網安全管理范圍，突出重點，將有助于各方抓住關鍵，避免撒‘胡椒面’，可以提升工作質效，更好管控用戶側涉網安全風險，防范電力安全事故發生。”黃河談道。
《通知》還提出，提升信息采集和調控能力，電網企業及其調度機構要持續加強調控能力建設，提升對相關電力用戶的“可觀可測”能力。相關電力用戶要按照調度協議要求，將電氣接線、裝置模型及關鍵運行信息接入電網調度系統，滿足電網運行“可調可控”要求，必要時配合開展實測建模。
黃河認為，這將有助于推動用戶側信息采集和調控能力的提升，進一步夯實用戶側涉網安全運行管理基礎，并為做好需求響應、提高用戶與電網的互動能力、推動用戶側由“被動用電”向“主動參與電網調節”轉型起到重要作用。
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