科技日報記者 李禾

1月15日，國新辦舉行新聞發布會，介紹貨幣金融政策支持實體經濟高質量發展成效。中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾在發布會上表示，從2025年全年金融數據看，貨幣金融政策支持實體經濟的效果是明顯的。根據當前經濟金融形勢需要，中國人民銀行將科技創新和技術改造再貸款額度從8000億元增至1.2萬億元，并將研發投入水平較高的民營中小企業等納入支持領域。

近年來，我國不斷提升經濟發展質效，經濟基礎更加堅實。2025年前11個月，規模以上高技術產業增加值同比增長9.2%，成為拉動經濟增長的重要新動能。金融對科技的支持力度不斷提升、融資成本明顯下降。2025年11月，科技、數字經濟產業新發放貸款利率分別比上年同期降低0.32個、0.51個百分點。

科技、綠色等領域貸款保持兩位數增長

鄒瀾說，我國加大對科技創新、提振消費等擴大內需重點領域的支持，實現對金融“五篇大文章”各領域的全覆蓋。科技、綠色、普惠、養老產業和數字經濟產業等重點領域貸款都保持兩位數增長。

為推動經濟社會發展全面綠色轉型，中國人民銀行將節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等具有直接碳減排效應的項目，納入碳減排支持工具支持領域。碳減排支持工具按季操作，每次操作提供1年期再貸款資金，全年操作量不超過8000億元。

“2025年，我們針對高新技術、專精特新和科技型中小企業，升級出臺更便利的跨境融資政策，開展綠色外債業務試點，支持綠色發展和低碳轉型項目。截至目前，上述政策已助力企業合計獲得近百億美元融資。”國家外匯局資本項目管理司司長肖勝說，“十五五”規劃建議提出“提升資本項目開放水平”，國家外匯局將繼續以科技金融和綠色金融為重點，抓好政策落實和試點的升級擴面，讓更多企業享受到政策便利。

設立1萬億元民營企業再貸款

民營經濟是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟說，中國人民銀行決定設立1萬億元民營企業再貸款，以加大對民營中小微企業的金融支持力度。

為助力經濟結構轉型優化，中國人民銀行還合并設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具，將此前已經設立的科技創新債券風險分擔工具、民營企業債券融資支持工具合并管理，合計提供再貸款額度2000億元。

在提振消費方面，謝光啟說，近年來，中國人民銀行圍繞支持增強消費能力、釋放消費潛力等方面系統施策，滿足消費領域多樣化的融資需求，包括設立5000億元的服務消費與養老再貸款。從服務消費與養老再貸款情況看，截至2025年末，金融機構已向中國人民銀行報送兩批申請，中國人民銀行發放再貸款1184億元。從銀行貸款情況看，截至2025年11月末，不含個人住房貸款的消費貸款余額已達到21.2萬億元。

謝光啟說，為支持消費融資需求，中國人民銀行將繼續實施好創業擔保貸款政策，支持重點群體的就業創業、符合條件的小微企業吸納就業；規范發展消費金融，滿足居民多樣化、個性化的消費需求；落實好消費領域貸款貼息等政策，降低消費領域的融資成本。